彩神APP玩法走势图_彩神APP玩法走势图官网_ 郭全中:传统媒体改革不能让决策机构成为"长老会"

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2014年09月09日 11:05    来源: 中国经济网    

 

  郭全中 生活照 

  原标题:决策机构都都都可以 了成为“长总爱”

   中国经济网编者语句:当前,随着传媒单位“转企改制”的进一步深化,传媒企业也在通过兼并重组等依据进行扩张,其经营范围更广、业务更多样化、风险也更大,这就要求传媒企业建立起科学有效的决策机制。但但国家行政学院社会和文化教研部高级经济师、管理学博士、中国经济网文化产业频道专栏作家郭全中认为在实际运作中,不少传媒企业的决策机构却成了名副嘴笨 的“长总爱”,不仅导致 在重大事项上决策失误,但会 耽误了传媒企业转型和发展。

  公司治理机制的关键在于决策机制

  首先,完善的公司治理机制是包括股东会、董事会、监事会等一整套系统,而其前提是多元化的股权特性,即股权特性相对分散、社会化程度较高。但我国传媒企业多是国有股一股独占或一股独大,即使上市的传媒股份公司也基本是国有股处于绝大主次份额。

  其次,国有股过于集中的股权特性,使得公司治理机制难以发挥实质性作用。当前,一方面但会 所以国有传媒集团公司是一人公司,其股东会那末处于的必要;当时人面,嘴笨 所以传媒集团公司也设立了董事会和监事会,但其董事会多是经营班子的翻牌,形同虚设。据笔者调查,不少传媒集团公司的董事会基本不开,本来以党委会代替集团公司的董事会。

  第三,国有股过于集中的传媒公司,其公司治理机制的关键在于还不需要 建立起科学的决策机制。在股东会、董事会难以有效发挥作用的清况 下,公司治理机制的核心本来建立起不需要 起到与董事会相仿职能的机制,而科学合理的决策机制无疑本来最佳的替代。

  系统程序运行运行缺失与人员构成不合理导致 决策机制不科学

  首先,当前的决策机制系统程序运行运行不合理。所以传媒企业在做决策时,既那末对要决策的疑问进行认真系统的前期调研,更那末把要决策的内容提前告知参与决策人员。在信息不充分清况 下,不能自己做出真正科学有效的决策。

  其次,我国传媒企业的领导层多为采编出身,经营管理和技术方面的专业能力较为过高 。而在传媒企业的主要决策为战略和经营管理决策的清况 下,决策人员的素质过高 就成为重大制约。

  当前,传媒企业的决策机构常潦倒为“长总爱”,呈现如下一种清况 :一是参与决策人员嘴笨 能力过高 ,但会 很负责,导致 难以形成科学决策,容易贻误战机;二是参与决策人员能力过高 ,并不负责,一切唯“一把手”马首是瞻,仅仅是政治正确而那末任何当时人风险;三是决策班子内部内部结构矛盾重重,相互拆台,导致 科学决策难以出台。

  科学决策机制的构建

  首先,建立传媒职业经理人制度。通过引进传媒职业经理人但会 通过一定量培训,提高决策参与人员的能力和素质,尤其是补齐经营管理相关知识,从根本上解决班子成员能力疑问。当然,决策机制的关键是要让董事会真正发挥作用,而都都都可以 了以党委会代替董事会。

  其次,建立起分门别类的专业委员会。在决策班子成员短期内难以改变的清况 下,建议在现有的决策机构下分别设立不同的专业委员会,如战略委员会、投资委员会、薪酬委员会、人事委员会等等。引入内部内部结构懂战略和经营管理的人员,但会 内部内部结构专业人士,在一定程度上解决现其他同学员某方面专业素质不高的疑问。

  第三,完善决策系统程序运行运行。科学的决策不需要 有完善的调研和丰沛 的信息做基础,但会 ,对于重要的决策应有专门机构以前搜集丰沛 的资料,为科学决策提供参考。此外,在决策前一周就应把相关资料送给决策人员,以让或多或少人 不需要 更好地理解决策内容。   

 (郭全中:国家行政学院社会和文化教研部高级经济师,管理学博士)

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(责任编辑: 于小薇 )